汽车燃油税的改革趋势主要体现在以下几个方面。
首先,对于新能源汽车,燃油税的优惠和补贴力度会进一步增强。这能刺激更多人购买和使用新能源汽车,加速其普及。因为新能源汽车在节能减排方面有优势,符合国家战略目标。
其次,随着新能源汽车保有量的不断攀升,燃油税收入呈下降趋势,给公路养护资金带来压力。为解决这个问题,可能会对新能源汽车征收行驶里程税或根据电池容量、充电量收费。还可能借鉴国外经验设立公路养护基金,通过发行债券、吸引社会资本等方式筹集资金。同时,也会推行差异化收费。
另外,在成品油价税费改革方面,总体思路是规范政府收费行为,取消公路养路费等收费。在不提高现行成品油价格的前提下,提高成品油消费税单位税额,依法筹集交通基础设施养护、建设资金,并完善成品油价格形成机制,理顺成品油价格。比如汽油消费税单位税额由每升 0.2 元提高到 1 元,柴油由每升 0.1 元提高到 0.8 元,其它成品油单位税额相应提高。而且汽、柴油等成品油消费税价内征收,单位税额提高后,现行汽、柴油价格水平不提高。调整税额形成的成品油消费税收入一律专款专用,用于替代公路养路费等六项收费的支出,补助各地取消已审批的政府还贷二级公路收费,并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。
国产陆上原油价格继续实行与国际市场直接接轨,国内成品油价格继续坚持与国际市场有控制地间接接轨,建立和完善既反映国际市场石油价格变化和企业生产成本,又考虑国内市场供求关系,既反映石油资源稀缺程度,又兼顾社会各方面承受能力的价格形成机制,促进资源节约和环境保护。国内汽、柴油出厂价格以国际市场原油价格为基础。
总之,汽车燃油税的改革会不断适应社会发展和市场变化,以实现公路养护资金的保障和各方利益的平衡。
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